Разъяснения законодательства в сфере охраны окружающей среды

               Администрация Баюновоключевского сельсовета Первомайского района Алтайского края  разъясняет, что Указом Президента РФ от 19.04.2017 N 176 утверждена Стратегия экологической безопасности России на период до 2025 года.

Стратегией определены основные механизмы реализации государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности, среди которых:

- принятие мер государственного регулирования выбросов парниковых газов, разработка долгосрочных стратегий социально-экономического развития, предусматривающих низкий уровень выбросов парниковых газов и устойчивость экономики к изменению климата;

- формирование системы технического регулирования, содержащей требования экологической и промышленной безопасности;

- лицензирование видов деятельности, потенциально опасных для окружающей среды, жизни и здоровья людей;

- нормирование и разрешительная деятельность в области охраны окружающей среды;

- внедрение комплексных экологических разрешений в отношении экологически опасных производств, использующих наилучшие доступные технологии;

- государственный санитарно-эпидемиологический надзор и социально-гигиенический мониторинг;

- создание системы экологического аудита;

- стимулирование внедрения наилучших доступных технологий, создание удовлетворяющих современным экологическим требованиям и стандартам объектов, используемых для размещения, утилизации, переработки и обезвреживания отходов производства и потребления, а также увеличение объема повторного применения отходов производства и потребления за счет субсидирования и предоставления налоговых и тарифных льгот, других форм поддержки;

- создание и развитие государственных информационных систем, обеспечивающих информацией о состоянии окружающей среды и об источниках негативного воздействия на нее, включая единую государственную информационную систему учета отходов от использования товаров;

- обеспечение населения и организаций информацией об опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлениях, о состоянии окружающей среды и ее загрязнении.

Законодательство в области охраны окружающей среды, природопользования и экологической безопасности

            Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, определяет Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ. Он регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду, в пределах Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ.

           Федеральный закон «Об охране окружающей среды» является базовым законом, на основании которого строится все природоохранное законодательство Российской Федерации.

            Правовые отношения в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, рационального природопользования определены в следующих действующих законодательных актах:

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Об охране окружающей среды 
Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ 

Об охране атмосферного воздуха 
Федеральный закон от 04 мая 1999г. № 96-ФЗ 

Земельный кодекс Российской Федерации 
Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ 

О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации
Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ 

Водный кодекс Российской Федерации 
Федеральный закон от 03 июня 2006 г. № 74-ФЗ 

О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации 
Федеральный закон от 03 июня 2006 г. № 73-ФЗ 

О животном мире 
Федеральный закон от 24 апреля 1995г. № 52-ФЗ 

О недрах (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 г № 27- ФЗ) 
Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 

Об отходах производства и потребления 
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ 

Об экологической экспертизе 
Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ 

О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения 
Федеральный закон от 30 марта 1999 № 52-ФЗ 

Об исключительной экономической зоне Российской Федерации 
Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ 

О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов 
Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ 

Об особо охраняемых природных территориях 
Федеральный закон от 14 марта 1995 г. №  33-ФЗ 

Об использовании атомной энергии 
Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ 

Лесной кодекс Российской Федерации 
Федеральный закон от 04 декабря 2006 г. № 200-ФЗ 

О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации 
Федеральный закон от 04 декабря 2006 г. № 201-ФЗ 

О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации 
Федеральный закон от 31 июля 1998 г. №  155-ФЗ 

О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами 
Федеральный закон от 19.07.1997 N 109-ФЗ 

О континентальном шельфе Российской Федерации 
Федеральный закон от 30.11.1995 N 187-ФЗ 

О гидрометеорологической службе 
Федеральный закон от 19.07.1998 N 113-ФЗ 

О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения 
Федеральный закон от 16.07.1998 N 101-ФЗ 


АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта 
Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 N 620 

Об утверждении технического регламента "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту" 
Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2008 года N118 

Об утверждении технического регламента "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ" 
Постановление Правительства РФ от 12 октября 2005 года N 609 

 

Информирование населения об экологическом просвещении

          Экологическое просвещение - это распространение экологических знаний об экологической безопасности, здоровом образе жизни человека, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов в целях формирования экологической культуры в обществе.

          Целью экологического образования и просвещения является формирование активной жизненной позиции граждан и экологической культуры в обществе, основанных на принципах устойчивого развития.

          В статье 42 Конституции РФ закреплено право каждого гражданина «на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением». В Федеральном законе от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в качестве одного из основных принципов охраны окружающей среды провозглашается соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды (ст. 3) и закрепляется право граждан направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания и мерах по ее охране (ст. 11). В статье 7 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» записано, что не могут быть отнесены к государственной тайне и засекречены сведения: о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях; о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии. Муниципальные общедоступные библиотеки, в соответствии с положениями ФЗ «Об охране окружающей среды» (ст. 71, ст. 74), в целях формирования экологической культуры общества, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов, профессиональной подготовки специалистов в области охраны окружающей среды:

          — осуществляют информационное обеспечение экологического просвещения населения посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды, использовании природных ресурсов, в том числе путем информирования населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательства в области экологической безопасности;

        —   распространяют экологические знания в рамках системы всеобщего и комплексного экологического образования, что включает:

       • разработку и проведение образовательных программ и циклов по экологии;

       • организацию и проведение экологических и природоохранных акций;

       • воспитание экологической культуры;

       • эколого-краеведческая работу;

       • формирование экологической культуры;

       • методическую поддержку работы библиотек по экологическому просвещению.

Экологический календарь на 2023 год

• 11 января - День заповедников и национальных парков (с 1997 г.)

• 1 марта - День кошек в России (по стихийно сложившейся традиции)

• 14 марта - День действий против плотин в защиту Рек, Воды и Жизни (с 1998 г.)

• 21 марта - Международный день леса (с 1971 г.)

• 22 марта - Всемирный День Воды, или Всемирный день водных ресурсов (с 1993 г.)

• 29 - 30 марта - День защиты Земли

• 1 апреля - День птиц (международная экологическая акция), официально - с 1994

• 7 апреля - Всемирный день охраны здоровья (день принятия Устава ВОЗ) с 1948 г.

 • 15 апреля - 5 июня - Общероссийский дни защиты окружающей среды от экологической опасности

• 15 апреля - День экологических знаний (в рамках экологических дней)

• 18 апреля - Международный День охраны памятников и исторических мест (с 1984 г.)

• 18-22 апреля - Марш Парков (Дни заповедников и национальных парков) с 1995 г.

• 19 апреля - День подснежника (англ.праздник, с 1984 г.); операция "Первоцвет" в России

• с 20 апреля - Весенняя Неделя Добра

• 22 апреля - Всемирный день Земли (международная экологическая акция) с 1990 г. в России

• 26 апреля - День памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах

• 28 апреля - День борьбы за права человека от химической опасности

• 1-10 мая - Весенняя декада наблюдений птиц

• 3 мая - День Солнца (МОСЭ) с 1994 г.

• 12 мая - День экологического образования (с 1992 г.)

• 13 мая (вторая суббота) - Всероссийский день посадки леса (с 2011 г.)

• 13-14 мая (вторая суббота и воскресенье) - Всемирный день мигрирующих птиц

• 15 мая - Международный день климата (с 1992 г.) 12

• 15 мая - 15 июня - Единые дни действий в защиту малых рек и водоемов (по инициативе Российской сети рек)

• 24 мая - Европейский день парков (с 1999 г.)

• 31 мая - Всемирный день без табака (Всемирный день против курения), с 1988 г.

• 4 июня - Международный день очистки водоемов (с 1995 г.), в России крупномасштабно проводится с 2003 г. (первое воскресенье июня)

• 5 июня - Всемирный день охраны окружающей среды (с 1972 г.), День эколога (с 2007 г.)

• 17 июня - Всемирный день борьбы с опустыниванием и засухами (с 1995 г.)

• 21 июня - Всемирный день цветка

• 27 июня - Всемирный день рыболовства (с 1985 г.)

• 6 августа - Всемирный день борьбы за запрещение ядерного оружия (День Хиросимы)

• 16 августа - Международный День бездомных животных

• 10 сентября - День Журавля (Проводы журавлей и лета) (второе воскресенье сентября)

• 11 сентября - День рождения Всемирного фонда дикой природы - WWF (1961 г.)

• 15 сентября - День рождения международной экологической организации "Гринпис" - "Зеленый мир" (1971 г.)

• 16 сентября - Международный день охраны озонового слоя (с 1994 г.)

• 21-27 сентября - Неделя Всемирной Акции "Мы чистим мир" ("Очистим планету от мусора")

• 22 сентября - Всемирный день без автомобилей, Европейский день пешеходов

• 25 сентября - Всемирный день моря (отмечается в один из дней последней недели сентября) с 1978 г.

• 1-2 октября - Всемирные дни наблюдения птиц, (первые выходные месяца)

• 2 октября - Всемирный день сельско-хозяйственных животных

• 4 октября - Всемирный День защиты животных ( с 1931г.)

• 5 октября - День образования Международного союза охраны природы (с 1990 г. - Всемирный союз охраны природы)

 • 6 октября - Всемирный день охраны мест обитания (с 1979 г.)

 • 11 октября - Международный день по уменьшению опасности стихийных бедствий, (вторая среда октября)

 • 11 октября - Международный день защиты от стихийных бедствий (с 1999 г.), (вторая среда октября)

• 14 октября - День работников государственных природных заповедников (с 1999 г.)

• 1 ноября - День образования Российского экологического союза

•6 ноября - Международный день предотвращения эксплуатации окружающей среды во время войны и вооруженных конфликтов

• 9 ноября - День антиядерных акций

• 12 ноября - Синичкин день (Исконно русский праздник - День встречи зимующих птиц)

• 15 ноября - День вторичной переработки

• 16 ноября - День образования ЮНЕСКО (1945 г.)

• 16 ноября - День отказа от курения (третий четверг ноября)

• 29 ноября - День образования Всероссийского общества охраны природы (ВООП) в 1924г

• 30 ноября - Всемирный день домашних животных

• 10 декабря - Международный день акций за принятие Декларации прав животных

• 15 декабря - День образования организации ООН по охране окружающей среды (ЮНЕП) в 1972 г.

Экологическая ситуация в Баюновоключевском сельсовете Первомайского района Алтайского края.

         В целом экологическая ситуация в Баюновоключевском сельсовете благоприятна. На территории поселения отсутствуют высокотоксичные производства, уровень загрязнения воды, почвы и воздуха не превышает предельно допустимых нормативов.

        Основными источниками загрязнения окружающей среды в поселении являются автотранспорт, твёрдые бытовые отходы (далее ТБО).

        Ежегодное увеличение количества автотранспорта неизбежно приводит к увеличению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

        По-прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора, утилизации и захоронения бытовых и промышленных отходов, освещение улиц поселения. Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней.

        Для улучшения экологического состояния атмосферного воздуха предусматривается:

-озеленение территорий сельского поселения, высадка деревьев вдоль автомобильных дорог;

-выявление и ликвидация всех несанкционированных свалок твердых бытовых отходов;

- проведение мероприятий по уборке территорий в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

       Формирование экологической культуры жителей  Баюновоключевского сельского поселения, повышение уровня экологического воспитания и образования населения, особенно детей и подростков, являются залогом ответственного отношения граждан к окружающей среде. При этом без информирования населения обо всех аспектах охраны окружающей среды и рационального природопользования, без реализации права граждан на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды не произойдет радикальных изменений в его сознании и поведении.

         Благоустройство территорий является емким и содержательным понятием, поскольку деятельность органа местного самоуправления в сфере благоустройства направлена на сохранение и на восстановление благоприятной среды пребывания и проживания населения муниципального образования, а также на предотвращение и уменьшение негативного воздействия на людей и окружающую среду от различных видов человеческой деятельности, в том числе хозяйственной, что указывает на ее комплексный характер. Имеющиеся недостатки в реализации полномочий органа местного самоуправления, в основном обусловлены недостаточным финансированием или даже отсутствием денежных средств на те или иные мероприятия.

          В течение 2023 - 2025 годов Администрация планирует организовать и провести:

- экологические субботники по сбору твердых коммунальных отходов на прилегающей территории предприятий, учреждений, домовладений граждан, на детских игровых площадках;

- мероприятия, направленные на очистку территории сельского поселения от несанкционированных мест размещения мусора;

- разъяснительную работу с жителями сельского поселения по повышению экологической культуры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

- мероприятия по озеленению территории сельского поселения;

- различные конкурсы  и игры-викторины среди дошкольников (МБДОУ «Баюновоключевский детский сад «Огонек») и школьников (МБОУ «Баюновоключевская СОШ»);

- выставки детских работ (МБОУ «Баюновоключевская СОШ»).

      Проведение данных мероприятий призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.